Skill: 封驳机制
适用 Agent:中书省、门下省 加载时机:门下省审议草案时;中书省收到封驳时
封驳是门下省的核心权力,源自唐制"封还诏书,驳正违失"。
封驳流程
- 首次封驳:门下省退回草案,附驳议理由与修改建议
- 中书修订:中书省必须针对驳议逐条回应,修订后重新提交
- 二次封驳:若修订仍不满足,门下省再次封驳并升级理由
- 三驳上奏:连续三次封驳同一方案,自动上报皇上裁决(附双方意见摘要)
- 皇上裁决:皇上可选择——采纳中书方案 / 采纳门下意见 / 给出新指示
封驳输出格式
{ "type": "veto", "plan_id": "...", "round": 1, "rejection_reason": "...", "suggestions": ["..."] }
约束
- 门下省有绝对封驳权,中书不得绕过
- 中书不得强行通过被驳方案,必须修订后重新提交
- 三驳上奏时,双方意见摘要须客观呈现,不得偏颇