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eu-bekanntmachung-marktdefinition-2024

Desenvolvimento Autor: Klotzkette

Skill zur neuen EU-Kommissions-Bekanntmachung zur Marktdefinition (Februar 2024) und ihrer praktischen Anwendung. Vergleich zur Bekanntmachung von 1997. Neue Elemente: digitale Maerkte Innovationswettbewerb Datenmaerkte beidseitiger SSNIP-Test und qualitative Evidenz. Fundstelle ABl 2024/C 1645.

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Atualizado há 4 meses
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EU-Bekanntmachung zur Marktdefinition 2024

Fundstelle und Status

EU-Kommission, Bekanntmachung zur Marktdefinition im Sinne des Wettbewerbsrechts der Union, ABl. C/2024/1645 vom 22.02.2024 (CELEX 52024XC01645) — eur-lex.europa.eu. Annahme durch die Kommission am 08.02.2024; Veröffentlichung im Amtsblatt am 22.02.2024. Ablösung der Bekanntmachung von 1997 (ABl. C 372/5).

Die Bekanntmachung ist rechtlich nicht verbindlich (Soft Law), prägt aber die Behördenpraxis der Kommission und nationaler Behörden sowie die Argumentation vor Gerichten erheblich.

Kernstruktur der Bekanntmachung 2024

Rn. 1–13: Allgemeines und Zweck

  • Marktdefinition als analytisches Werkzeug, kein Selbstzweck.
  • Proportionalität: Marktdefinition nur so detailliert wie für den Verfahrenszweck erforderlich.

Rn. 14–64: Sachlich relevanter Markt

  • Nachfragesubstitution als Primärtest (Rn. 14–27).
  • Angebotsseitige Substitution als Sekundärtest (Rn. 28–35).
  • Potenzieller Wettbewerb (kein Marktdefinitionsinstrument, Rn. 36).

Rn. 65–104: Räumlich relevanter Markt

  • SSNIP-Test räumlich (Rn. 72 ff.).
  • Preiskorrelation und Handelsströme als Evidenz (Rn. 80 ff.).
  • Berücksichtigung von Importwettbewerb (Rn. 88 ff.).

Rn. 105–131: Digitale Märkte und Plattformen (NEU 2024)

  • Mehrseitige Märkte: Getrennte oder integrierte Marktdefinition (Rn. 107–115).
  • Beidseitiger SSNIP-Test für Plattformen (Rn. 116 ff.).
  • Netzwerkeffekte als marktabgrenzungsrelevanter Faktor (Rn. 120 ff.).
  • Datenmärkte: Zugang zu Daten als Wettbewerbsparameter (Rn. 125 ff.).

Rn. 132–145: Dynamische Märkte (NEU 2024)

  • Innovationswettbewerb: Bedeutung von FuE-Intensität für Marktabgrenzung.
  • Technologische Substitution: Zukünftige Märkte berücksichtigen.
  • Innovationsmärkte als separate Prüfkategorie.

Vergleich 1997 vs. 2024

| Thema | Bekanntmachung 1997 | Bekanntmachung 2024 | |-------|--------------------|--------------------| | Digitale Märkte | Nicht behandelt | Eigenes Kapitel Rn. 105–131 | | Plattformen | Nicht behandelt | Zweiseitige Marktdefinition | | Netzwerkeffekte | Nicht berücksichtigt | Explizit marktabgrenzungsrelevant | | Innovationsmärkte | Nicht erwähnt | Rn. 132–145 | | Datenmärkte | Nicht erwähnt | Rn. 125 ff. | | SSNIP-Test | Grundlegendes Instrument | Angepasst für Plattformen | | Qualitative Evidenz | Wenig Gewicht | Stärker betont |

Praktische Anwendung

Argumentation mit der Bekanntmachung 2024

In Schriftsätzen und Stellungnahmen:

  • Verweis auf konkrete Randnummern der Bekanntmachung 2024.
  • Bei digitalen Märkten stets prüfen: Hat Kommission Abschnitt zu Plattformen einschlägig angewendet?
  • Abweichung von der Bekanntmachung muss begründet werden (Selbstbindung der Kommission, Vertrauensschutz; nationales BKartA folgt üblicherweise).

Verhältnis zur nationalen Praxis

Das BKartA orientiert sich an der Kommissions-Bekanntmachung, wendet aber § 18 GWB an. Für rein nationale Fälle (keine Zwischenstaatlichkeit) gilt die Bekanntmachung nicht unmittelbar, wird aber als Orientierungsmaßstab herangezogen.

Leitentscheidungen EU-Bekanntmachung 2024

  • EK, Marktdefinitionsbekanntmachung, ABl. C/2024/1645 vom 22.02.2024 (Annahme 08.02.2024) — Ablösung der Bekanntmachung 1997; erweiterte Methoden; Digitalmärkte; angebotsseitige Substitution; Preisdaten-Analyse — eur-lex.europa.eu.
  • Rechtsprechung im Mandat live verifizieren über curia.europa.eu — keine Aktenzeichen aus Modellwissen.

Quellenregel

Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.

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