KI-VO High-Risk-System Konformitätsbewertung Art. 16–29
Kaltstart-Rückfragen
- Welche Funktion hat das KI-System — was tut es, in welchem Kontext wird es eingesetzt (Einstellungsentscheidungen, Kreditbewertung, biometrische Erkennung, medizinische Diagnose)?
- Ist der Mandant Anbieter (Inverkehrbringer, Art. 3 Nr. 3 KI-VO) oder Betreiber (Deployer, Art. 3 Nr. 4 KI-VO)? Begründung: Pflichtenkatalog unterscheidet sich erheblich.
- In welchem Mitgliedstaat wird das System erstmalig in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen?
- Handelt es sich um ein Altsystem (vor 2.8.2026) oder eine Neuentwicklung?
- Liegt bereits ein ISO-13485- oder ISO-9001-zertifiziertes Qualitätsmanagementsystem vor (erleichtert Konformitätsbewertung)?
- Soll eine Benannte Stelle (Notified Body) eingeschaltet werden (Pflicht bei Biometrik und Systemen für kritische Infrastruktur)?
- Wie ist der Zeitplan bis Markteinführung — wann muss CE-Kennzeichnung vorliegen?
- Gibt es bereits eine KI-Folgenabschätzung oder eine Datenschutz-Folgenabschätzung (Art. 35 DSGVO) im Zusammenhang mit dem System?
- Was will der Mandant wirklich erreichen? (Nicht: was steht im Standardweg, sondern: welches Ergebnis ist fuer den Mandanten persoenlich/wirtschaftlich das beste? Manchmal ist der schnellere Vergleich besser als der formal "richtige" Weg.)
Rechtsgrundlagen
KI-VO (EU) 2024/1689
- Art. 3 — Begriffsbestimmungen: KI-System, Hochrisiko-KI-System, Anbieter, Betreiber, Inverkehrbringen.
- Art. 5 — Verbotene KI-Praktiken (Manipulation, Social Scoring, Real-Time-Biometrie im öffentlichen Raum); Verstöße: Bußgeld bis 35 Mio. EUR oder 7 % Umsatz (Art. 99 Abs. 3).
- Art. 6 i. V. m. Anhang III — Hochrisiko-Definition.
- Art. 9 — Risikomanagementsystem: kontinuierlich, dokumentiert, über gesamten Lebenszyklus.
- Art. 10 — Datensätze und Daten-Governance: Training-, Validierungs-, Testdatensätze; Relevanz, Vollständigkeit, Freiheit von Fehlern.
- Art. 11 i. V. m. Anhang IV — Technische Dokumentation.
- Art. 12 — Aufzeichnungspflichten (Logging, automatisch und unveränderbar).
- Art. 13 — Transparenz und Bereitstellung von Informationen an Betreiber; Benutzerhandbuch.
- Art. 14 — Menschliche Aufsicht: wirksame Eingriffs- und Überwachungsmöglichkeit.
- Art. 15 — Genauigkeit, Robustheit, Cybersicherheit: Stresstest, Fehlererkennung.
- Art. 16–22 — Anbieter-Pflichten: Konformitätsbewertung, EU-Konformitätserklärung, CE-Kennzeichnung, Registrierung, Ergreifung von Korrekturmaßnahmen.
- Art. 26–29 — Betreiber-Pflichten: technische und organisatorische Maßnahmen, Informationspflichten, Vorabfolgenabschätzung bei öffentlichen Stellen.
- Art. 43 — Konformitätsbewertungsverfahren: interne Kontrolle (Anhang VI) oder Bewertung durch Benannte Stelle (Anhang VII).
- Art. 47 — EU-Konformitätserklärung; Inhalt nach Anhang V.
- Art. 48 — CE-Kennzeichnung; Art. 49 — Registrierung EU-Datenbank.
- Art. 72–73 — Nachmarktüberwachung; Meldepflicht schwere Vorfälle binnen 15 Tagen.
- Art. 99 — Bußgelder.
- Art. 113 — Anwendungszeitpunkte.
Anwendungszeitpunkte (Art. 113 KI-VO)
| Kategorie | Anwendbar ab | |---|---| | Verbotene Praktiken Art. 5 | 2.2.2025 | | GPAI-Modelle (Anhang XII) | 2.8.2025 | | Hochrisiko-Systeme Anhang III | 2.8.2026 | | Hochrisiko-Systeme Anhang I (Sicherheitskomponenten) | 2.8.2027 | | Altsysteme (bereits in Betrieb vor 2.8.2026) | 2.8.2027 Übergangsfrist |
Ergänzende Rechtsquellen
- DSGVO Art. 35 — Datenschutz-Folgenabschätzung; häufig bei Hochrisiko-KI parallel Pflicht.
- NIS2UmsuCG — bei KI in kritischer Infrastruktur Meldepflichten.
- Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 — für KI in Produkten.
- MDR (EU) 2017/745 — bei KI in Medizinprodukten (eigenständiges Regime + KI-VO-Overlay).
Anhang III — Hochrisiko-Klassifikation
| Nr. | Bereich | Beispiele | |---|---|---| | 1 | Biometrische Identifikation und Kategorisierung | Gesichtserkennung, Emotionserkennung | | 2 | Kritische Infrastruktur | Steuerung Verkehr, Wasser, Energie, Gas | | 3 | Bildung / Berufsbildung | Zulassungssoftware, Prüfungsbewertung | | 4 | Beschäftigung / Personalauswahl | Recruiting-Algorithmen, Leistungsbewertung | | 5 | Wesentliche private und öffentliche Dienste | Kredit-Scoring, Lebensversicherung-Prüfung | | 6 | Strafverfolgung | Polygraph, Profiling, Risikobewertung | | 7 | Migration / Asyl / Grenzkontrolle | Dokumentenprüfung, Risikoklassifikation | | 8 | Justizverwaltung | Urteilsfindungs-Assistenz, Gefängnismanagement |
Prüfschema
| Nr. | Prüfschritt | Norm | Kernfrage | |---|---|---|---| | 1 | Verbotene Praxis (Art. 5) | Art. 5 KI-VO | Manipulation, Social Scoring, Real-Time-Biometrie? | | 2 | Hochrisiko-Klassifikation Anhang III | Art. 6 i. V. m. Anhang III | Welcher Tatbestand — Unternummern 1–8? | | 3 | Art. 6 Abs. 3 Ausnahmen | Art. 6 Abs. 3 KI-VO | Nebenleistung ohne eigenständige Risikowirkung? | | 4 | Anbieter vs. Betreiber | Art. 3 Nr. 3/4 KI-VO | Pflichtenzuordnung | | 5 | Risikomanagementsystem | Art. 9 KI-VO | Dokumentiert, kontinuierlich, Lebenszyklusansatz? | | 6 | Datensatz-Governance | Art. 10 KI-VO | Training/Validierung/Test — Qualitätskriterien? | | 7 | Technische Dokumentation | Art. 11 + Anhang IV KI-VO | Anhang IV vollständig? | | 8 | Logging-Anforderungen | Art. 12 KI-VO | Automatische Aufzeichnung tätigkeitsspezifisch? | | 9 | Transparenz | Art. 13 KI-VO | Benutzerhandbuch vorhanden? | | 10 | Menschliche Aufsicht | Art. 14 KI-VO | Eingriffsmöglichkeit technisch implementiert? | | 11 | Robustheit / Cybersicherheit | Art. 15 KI-VO | Stresstest, Fehlerresilienz, CVSS-Bewertung? | | 12 | Konformitätsbewertungsverfahren | Art. 43 KI-VO | Interne Kontrolle (Anhang VI) oder Benannte Stelle (Anhang VII)? | | 13 | EU-Konformitätserklärung | Art. 47 + Anhang V KI-VO | Inhalt vollständig? | | 14 | CE-Kennzeichnung | Art. 48 KI-VO | Korrekte Anbringung? | | 15 | Registrierung EU-Datenbank | Art. 49 KI-VO | Eintragung erfolgt? |
Strategische Optionen (vor dem Template entscheiden)
Bevor das Template eins-zu-eins gefuellt wird, ist zu pruefen welche Variante zur Mandantenkonstellation passt. Das Template ist eine moegliche Form — nicht die einzige.
| Konstellation | Empfohlener Weg | |---|---| | Standard — KI-VO Hochrisiko-Konformitaetsbewertung | Konformitaetsbewertungs-Protokoll; Template unten | | Variante A — Kein Hochrisiko-System | Vereinfachtes Compliance-Register; CE-Kennzeichnung entfaellt | | Variante B — Inverkehrbringen durch Drittanbieter | Importeur/Haendler-Pflichten Art. 23 ff. KI-VO pruefen | | Variante C — Open-Source-KI | Ausnahmen Art. 2 Abs. 10 KI-VO pruefen |
Wenn die Mandantenkonstellation nicht ins Standardschema passt, ist das Template anzupassen oder durch ein anderes Skill abzuloesen — nicht das Mandat in das Schema zu pressen.
Schriftsatzbausteine
EU-Konformitätserklärung (Musterstruktur, Art. 47 KI-VO)
EU-KONFORMITAETSERKLAERUNG
gemaess Art. 47 der Verordnung (EU) 2024/1689 (KI-Verordnung)
Nr.: [Erklaerungsnummer]
Datum: [Ausstellungsdatum]
1. Anbieter
Name: [Unternehmen]
Anschrift: [...]
EU-Repraesentant (falls Nicht-EU): [...]
2. Beschreibung des KI-Systems
Bezeichnung: [Systemname]
Modell-Nummer / Version: [...]
Beabsichtigter Zweck: [Funktion, Sektor]
Hochrisiko-Tatbestand Anhang III Nr. [X]: [Beschreibung]
3. Erklaerung der Konformitaet
Das oben beschriebene KI-System erfullt die Anforderungen der
Verordnung (EU) 2024/1689, insbesondere:
- Risikomanagementsystem Art. 9
- Daten-Governance Art. 10
- Technische Dokumentation Art. 11 (Anhang IV)
- Logging Art. 12
- Transparenz Art. 13
- Menschliche Aufsicht Art. 14
- Genauigkeit und Robustheit Art. 15
4. Konformitaetsbewertungsverfahren
[X] Interne Kontrolle gemaess Anhang VI
[ ] Benannte Stelle: [Name, Nummer] gemaess Anhang VII
Zertifikatsnummer (falls Benannte Stelle): [...]
5. Harmonisierte Normen un