DBA Deutschland-Malta (2001)
Kernsachverhalt
Das DBA-Malta vom 08.03.2001 (BGBl. 2001 II S. 1297, in Kraft 27.12.2001) mit Aenderungsprotokoll vom 19.05.2011 (BGBl. 2011 II S. 275) regelt das Verhaeltnis zum EU-Mitglied Malta (Beitritt 2004, Euro 2008). Malta ist Schwerpunkt fuer Holding-Konstruktionen (6/7-Refund-System), REIT-aehnliche Strukturen, Schifffahrt (Maltesisches Schiffsregister) und Online-Glueckspiel-Lizenzen.
Kaltstart-Rueckfragen
- Konstellation: Holding, Schifffahrt, Lizenz, Glueckspiel?
- Maltesische Refundierungs-Konstruktion?
- Holding-Substanz?
- Beteiligungshoehe?
- MLI-Anpassungen — PPT?
- Pillar Two relevant?
- Schiffsregistrierung Malta?
- Ansaessigkeitsbescheinigung der CFR vorhanden?
Rechtlicher Rahmen
Primaernormen
- DBA Deutschland-Malta vom 08.03.2001, in Kraft 27.12.2001 (BGBl. 2001 II S. 1297).
- Aenderungsprotokoll in Kraft 19.05.2011 (BGBl. 2011 II S. 275).
- OECD-MA.
- §§ 34c, 32b, 50d EStG, § 7 ff. AStG.
- MTRL (§ 43b EStG), ZinsLizenzRL (§ 50g EStG).
- MLI: Deutschland und Malta haben das MLI ratifiziert; DBA-DE-MT gilt MLI-modifiziert (PPT-Klausel wirksam ab 01.01.2025, MLI-Anwendungsgesetz 2024). Aktuellen Synthesetext im BMF-Verzeichnis pruefen.
Leitentscheidungen und BMF-Schreiben
- Aktuelle BFH-Rechtsprechung zu Malta-Holdings und § 50d Abs. 3 EStG in freier amtlicher Quelle abrufen.
- Aktuelle BMF-Schreiben zum Malta-Refund-System im BMF-Schreiben-Verzeichnis pruefen.
Land-spezifisches
Ansaessigkeit (Art. 4)
- OECD-Tie-Breaker.
- Maltesisches "domicile and residence"-System: pruefen, ob volle DBA-Ansaessigkeit.
Betriebsstaette
- Bauausfuehrung 12 Monate.
Aktive Einkuenfte
- Loehne 183-Tage.
Passive Einkuenfte
- Dividenden (Art. 10): Malta erhebt keine Quellensteuer auf Dividenden (0 Prozent). EU-MTRL Schachtel 0 Prozent vorrangig. DBA-Hoechstsatz 5/15 Prozent gilt mangels maltesischer Quellensteuer praktisch nicht.
- Zinsen (Art. 11): 0 Prozent.
- Lizenzgebuehren (Art. 12): 0 Prozent. EU-ZinsLizenzRL vorrangig.
Vermeidungs-Methode (Art. 23)
- Anrechnungsmethode ueberwiegend — Wechsel gegenueber Freistellung haeufig im DBA-Malta.
Besonderheiten
- Maltesisches Refund-System: Bei Ausschuettung aus maltesischer Tochter erhaelt Empfaenger 6/7 der gezahlten KSt refundiert — effektive Belastung sehr niedrig.
- CFC § 7 ff. AStG: bei passiven Einkuenften und niedriger effektiver Steuer; AStG-Niedrigsteuerschwelle ab VZ 2024 auf 15 Prozent abgesenkt (Mindestbesteuerungsumsetzungsgesetz 21.12.2023).
- REIT-Strukturen Malta: Sonderbesteuerung Vermietungseinkuenfte nach maltesischem Recht — konkrete DBA-Berechtigung und Substanzanforderungen im Einzelfall pruefen.
- Online-Glueckspiel-Lizenzen: Substanz-Praxis und MGA-Lizenz.
- Pillar Two: ab 2024 Top-Up-Tax bei effektiv unter 15 Prozent.
Workflow
Phase 1 — DBA-Anwendbarkeit
Phase 2 — Ansaessigkeit klaeren (domicile vs. residence)
Phase 3 — Einkunftsart einordnen
Phase 4 — Substanztest § 50d Abs. 3 EStG
Phase 5 — CFC § 7 ff. AStG
Phase 6 — Pillar Two
Phase 7 — Erstattung / Erklaerung
Output
- Mandanten-Memo Malta.
- Holding-Substanz-Memo mit Indizientabelle.
- Berechnungsbeispiel mit Refund-System und CFC.
- BZSt-Antrag.
Strategie und Praxis-Tipps
- Malta-Refund-System (6/7-Rueckerstattung): effektive KSt ca. 5 Prozent — § 8 AStG-Niedrigsteuerschwelle (ab VZ 2024: 15 Prozent) pruefen.
- Bei Online-Glueckspiel: Lizenz, Personal, Substanz dokumentieren.
- REIT-Strukturen Malta: oft Sonderbesteuerung — DBA-Berechtigung pruefen.
- Pillar Two: Top-Up-Tax kann effektiv die Malta-Vorteile auffressen.
- EU-MTRL bei Schachtel: 0 Prozent vorrangig.
- PPT (Hauptzweck-Test) nach MLI: Hauptmotiv der Malta-Struktur muss legitim sein.
Praktiker-Tipps der alten Hasen
Erstattungsverfahren maltesische Quellensteuer
- Zustaendigkeit: maltesische Office of the Commissioner for Revenue (CFR) (frueher Inland Revenue Department/Maltese Tax Authorities). Aktuelle Zustaendigkeit auf cfr.gov.mt pruefen.
- Antragsformulare: maltesische DBA-Formulare; insbesondere fuer das Refund-System speziell mit Refund Application Forms — konkrete Formularnummern vom Anwender mit aktuellem Stand auf cfr.gov.mt zu verifizieren.
- Frist: nach maltesischem Income Tax Management Act regelmaessig fuenf Jahre.
- Bearbeitungsdauer CFR: 6-18 Monate.
- Online-Portal: cfr.gov.mt mit eID-Zugang.
- Sprache: EN/MT; offizielle Dokumente regelmaessig EN.
Lokaler Steuerberater-Kontakt
- Empfehlung: bei jeder Refund-System-Strukturierung; bei Online-Glueckspiel-Lizenz (MGA — Malta Gaming Authority); bei Schifffahrt-Tonnage-Tax-Strukturen. Maltesische Kanzleien in Valletta/Sliema mit DE-Mandanten.
Online-Portale
- cfr.gov.mt: maltesische Steuerverwaltung.
Trade-off-Tabelle
| Trade-off | Pfad A | Pfad B | Empfehlung | |---|---|---|---| | Malta-Refund-System (effektiv 5 Prozent) vs. Aufgabe der Struktur nach Pillar Two | sehr niedrige effektive KSt, aber Top-Up-Tax 10 Prozent (Differenz 15-5) | DE-Direktstruktur mit voller KSt+GewSt | Pillar Two macht Malta-Vorteil weitgehend zunichte — nur bei Liquiditaetsvorteil/Latenz noch relevant | | Schachteldividende MT-Ltd an DE-Mutter ueber DBA (5 Prozent) vs. EU-MTRL (0 Prozent) | Malta erhebt 0 Prozent national Quellensteuer auf Dividenden | DBA-Hoechstsatz greift praktisch nicht | regelmaessig 0 Prozent — keine Erstattung erforderlich | | Online-Glueckspiel ueber MT-Lizenz (MGA) vs. DE-Standort | MGA-Lizenz weltweit anerkannt; niedrige effektive KSt | DE: GluestV2021, strenge Lizenzpflicht | Geschaeftsmodell-Entscheidung mit erheblichen regulatorischen und steuerlichen Folgen | | CFC § 7 AStG vs. aktive Geschaeftstaetigkeit | bei passiven Einkuenften Hinzurechnung in DE | bei Aktiv-Katalog § 8 AStG keine Hinzurechnung | Aktiv-Katalog strikt pruefen |
Edge Cases — was Pruefer triggert
- Malta-Refund-System (6/7-Rueckerstattung): Bei Ausschuettung erhaelt der Empfaenger 6/7 der gezahlten KSt refundiert — effektiv ca. 5 Prozent verbleibende Belastung. CFC § 7 AStG bei AStG-Niedrigsteuerschwelle 15 Prozent ab VZ 2024 zu pruefen.
- AStG-Niedrigsteuerschwelle ab VZ 2024 = 15 Prozent: Mandanten-Memos vor 2024 mit 25-Prozent-Schwelle aktualisieren.
- Pillar Two ab 01.01.2024: Malta-effektivsteuersatz 5 Prozent unter 15 Prozent — Top-Up-Tax 10 Prozent erforderlich; entweder QDMTT in MT oder IIR in DE.
- Online-Glueckspiel-MGA-Lizenz: substanzielle Lizenz mit Personal-Erfordernissen; § 50d Abs. 3 EStG-Substanztest gleichwohl Pflicht.
- REIT-Strukturen Malta: maltesische REIT-Sonderbesteuerung — DBA-Berechtigung pruefen.
- Schifffahrt Tonnage-Tax: maltesisches Tonnage-System — Geschaeftsleitung pruefen.
- PPT (MLI ab 01.01.2025): Hauptzweck der Malta-Struktur darf nicht steuerlich motiviert sein.
Berechnungsbeispiel — Malta-Refund-System nach Pillar Two
MT-Ltd (Valletta, voll bestueckt mit 8 Mitarbeitern und Buero) erzielt Gewinn 1.000.000 EUR.
Schritt 1: Maltesische KSt 35 Prozent = 350.000 EUR.
Schritt 2: Bei Ausschuettung Refund-System: Gesellschafter erhaelt 6/7 zurueck = 300.000 EUR. Effektive KSt-Belastung Malta = 50.000 EUR = 5 Prozent.
Schritt 3: Pillar Two ab 2024: Mindesteffektivsteuer 15 Prozent. Top-Up 10 Prozent = 100.000 EUR.
Schritt 4: Top-Up wird primaer in MT erhoben (QDMTT — wenn Malta einfuehrt); andernfalls IIR bei deutscher Muttergesellschaft.
Schritt 5: Bei deutscher Mutter: § 8b KStG-Befreiung 95 Prozent auf die Ausschuettung — separate Pillar-Two-Top-Up-Komponente.
Berechnungsbeispiel — Schachteldividende MT-Ltd an DE-Mutter
MT-Ltd (operativ, 100 Prozent DE-Mutter, Haltedauer 7 Jahre) schuettet 600.000 EUR Dividende.
Schritt 1: Malta erhebt 0 Prozent Quellensteuer auf Dividenden — keine Quellensteuer-Belastung.
Schritt 2: In DE: § 8b KS