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Strassenbahn- und OEPNV-Infrastrukturrecht: Betreiber beantragt Konzession oder Planfeststellung, oder Gemeinde will Linie neu planen. Normen: § 9 PBefG (Konzession), § 28 PBefG (Planfeststellung Strassenbahn), § 39 PBefG (Linienbuendelung), § 8a PBefG (Direktvergabe), § 41 BImSchG (Laermschutz). Prüfraster: Konzessionsvoraussetzungen, Planfeststellungsverfahren, Direktvergabe-Zulassigkeit, Laerm-

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Strassenbahn und OEPNV — Infrastrukturrecht

Triage zu Beginn

  1. Konzession (Betrieb) oder Bau? — Konzession nach § 9 PBefG (Personenbefoerderung), Planfeststellung nach § 28 PBefG (Infrastrukturbau) sind separate Verfahren.
  2. Mandantentyp? — Verkehrsunternehmen (Konzessionsbewerber), Anlieger (Laerm, Erschuetterungen), Gemeinde (Delegationsrecht, Ausschreibung).
  3. Direktvergabe oder EU-Ausschreibung? — § 8a PBefG i.V.m. VO (EG) 1370/2007: wann ist Direktvergabe zulaessig?
  4. Planfeststellungseinwendung? — Laermschutz, Erschuetterungsschutz, Eigentumseingriff, Alternative Trassenauswahl.
  5. Konzessionsablauf? — Befristung der Konzession; Neuausschreibung oder Verlaengerung.

Zentrale Normen

  • § 9 PBefG — Genehmigung fuer Strassenbahn und Obus; Mindestanforderungen
  • § 28 PBefG — Planfeststellung und Plangenehmigung fuer Strassenbahnlinien
  • § 39 PBefG — Linienbuendelung; Koordinierung von OEPNV-Linien
  • § 8a PBefG — Direktvergabe; Ausnahme von der Ausschreibungspflicht
  • VO (EG) 1370/2007 — Oeffentliche Personenverkehrsdienste; Direktvergabe-Voraussetzungen
  • § 41 BImSchG i.V.m. 16. BImSchV — Laermschutz bei Infrastrukturausbau
  • § 74 VwVfG i.V.m. § 28 PBefG — Planfeststellungsbeschluss; Schutzauflagen

Aktuelle Rechtsprechung

  • Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.

Quellenregel

Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.

Schritt-fuer-Schritt-Workflow Planfeststellung Strassenbahn

  1. Trassenauswahl prufen: Wurden Alternativen ernsthaft geprueft?
  2. Einwendung formulieren: Laerm, Erschuetterungen, Eigentumseingriff, Sichtbeziehungen.
  3. Laermschutzberechnungen anfordern (§ 41 BImSchG, 16. BImSchV).
  4. Eroerrterungstermin teilnehmen (§ 73 Abs. 6 VwVfG).
  5. Planfeststellungsbeschluss pruefen: Auflagen zu Laerm- und Erschuetterungsschutz korrekt?
  6. Klage: OVG/BVerwG je nach Bundesland und Vorhabentyp.

Harte Leitplanken

  • Einwendungsfrist 6 Wochen nach § 73 Abs. 4 VwVfG — Praeklusion!
  • Direktvergabe EU-rechtskonform pruefen — VO (EG) 1370/2007 beachten.
  • Laermschutzberechnungen fachlich begleiten lassen (Sachverstaendiger).
  • Anwaltliche Endkontrolle bei Einwendungen und Klagen.
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