Rentner und Pensionen (Art. 18 OECD-MA)

Kernsachverhalt

Art. 18 OECD-MA gibt grundsaetzlich dem Wohnsitzstaat das Besteuerungsrecht fuer Ruhegehaelter aus frueherer unselbstaendiger Taetigkeit. Bei oeffentlichem Dienst (Art. 19) regelmaessig Kassenstaat (zahlender Staat). Viele DBA enthalten Sonderregelungen: gesetzliche Sozialversicherungsrenten teils Kassenstaat-Prinzip, betriebliche Renten teils Wohnsitzstaat, Schwellenbetraege (z.B. DBA-Niederlande, DBA-Schweiz). Praxisrelevant fuer ausgewanderte Rentner (Mallorca, Algarve, Tuerkei, Schweiz, Oesterreich) und im Ausland erworbene Renten bei Wohnsitz Deutschland.

Kaltstart-Rueckfragen

1. Wohnsitz des Rentners?
2. Rentenart: gesetzliche Rente (DRV), Beamtenpension, betriebliche Pension, private Pension, Rurup, Riester, auslaendische Pension?
3. Auszahlungsstaat?
4. Hoehe Rente?
5. DBA mit Wohnsitzstaat?
6. Bei Wohnsitz im Ausland: Subject-to-Tax-Klausel § 50d Abs. 9 EStG?
7. Bei auslaendischer Pension Wohnsitz Deutschland: § 22 Nr. 1 EStG — steuerpflichtiger Anteil?
8. Anlage R-AUS oder Anlage AUS bereits erstellt?

Rechtlicher Rahmen

Primaernormen

• Art. 18 OECD-MA (Ruhegehaelter aus privater Taetigkeit).
• Art. 19 OECD-MA (oeffentlicher Dienst, Kassenstaat).
• § 22 Nr. 1 EStG — Besteuerung Renten und Pensionen.
• § 22 Nr. 5 EStG — Riester/Rurup.
• § 49 Abs. 1 Nr. 7 EStG — beschraenkte Steuerpflicht deutscher Pensionen bei Wohnsitz Ausland.
• § 50d Abs. 8, 9 EStG — Rueckfallklauseln Subject-to-Tax.
• Alterseinkuenftegesetz 2005 — schrittweise nachgelagerte Besteuerung.

Leitentscheidungen und BMF-Schreiben

• Aktuelle BFH-Rechtsprechung zur nachgelagerten Besteuerung von Renten in freier amtlicher Quelle abrufen.
• Aktuelle BFH-Rechtsprechung zu DBA-Spanien-Renten in freier amtlicher Quelle abrufen.
• Aktuelle BFH-Rechtsprechung zu DBA-Niederlande-Pensionen in freier amtlicher Quelle abrufen.
• BMF-Schreiben zur Anwendung Art. 18/19 DBA — aktuellen Stand im BMF-Veroeffentlichungsverzeichnis pruefen.

Rentenarten und DBA-Behandlung (Uebersicht — alle Saetze und Klauseln konkret im jeweiligen DBA-Text pruefen)

Gesetzliche Rente (DRV) bei Wohnsitz Ausland

Beamtenpension (oeffentlicher Dienst)

• Regelmaessig Kassenstaat-Prinzip Art. 19 (Staat, der zahlt).
• Ausnahme: bei Ansaessigkeit und Staatsangehoerigkeit des Wohnsitzstaats — Wohnsitzstaat.

Betriebliche Pension (Direktzusage, Pensionskasse, Unterstuetzungskasse, Direktversicherung)

• Art. 18 OECD-MA — regelmaessig Wohnsitzstaat.
• Bei DBA-Niederlande: Schwellenregelung beachten.

Private Pension (Rurup, private Lebens- und Rentenversicherung)

• Art. 18 OECD-MA — Wohnsitzstaat.
• Bei Wohnsitz Deutschland: § 22 Nr. 1 EStG mit Ertragsanteil bzw. nachgelagert.

Sozialversicherungsleistungen

• Behandlung im DBA spezifisch — teils eigene Klausel (Art. 18 Abs. 2 manche DBA).
• Folkepension Daenemark, AOW Niederlande: gesondert.

Workflow

Phase 1 — Rentenart einordnen

Phase 2 — DBA-Klausel pruefen

1. Art. 18 vs. Art. 19.
2. Schwellenregelungen (NL, ggf. Tuerkei).

Phase 3 — Subject-to-Tax pruefen

1. § 50d Abs. 9 EStG bei nicht-Besteuerung im Wohnsitzstaat (insbes. NHR Portugal, Aliyah Israel).

Phase 4 — Steuerliche Behandlung in Deutschland

1. Bei deutscher DRV-Rente an Wohnsitz Ausland: § 49 Abs. 1 Nr. 7 EStG — beschraenkte Steuerpflicht.
2. Bei auslaendischer Pension an deutschen Wohnsitz: § 22 Nr. 1 EStG.

Phase 5 — Erklaerungswerk

1. Anlage R-AUS (auslaendische Rente).
2. Anlage AUS bei Anrechnung.
3. Anrechnung auslaendischer Steuer § 34c EStG.

Output

• Mandanten-Memo Rentenbesteuerung.
• DBA-Pruefungs-Tabelle je Wohnsitzstaat.
• Berechnungsbeispiel mit Anrechnung oder Wohnsitzstaat-Besteuerung.
• Anlage R-AUS Hinweise.

Strategie und Praxis-Tipps

• Wohnsitz im Ausland (Spanien, Portugal, Italien, Tuerkei) — Pension wird oft beim Wohnsitzstaat besteuert; deutsches FA pruegt mit § 50d Abs. 9 EStG bei Nichtbesteuerung (NHR Portugal!).
• Beamtenpensionen: regelmaessig deutsche Besteuerung (Kassenstaat) auch bei Wohnsitz Ausland — auswanderungswillige Beamte aufklaeren.
• Niederlande-Schwelle (in der Praxis 15.000 EUR/Jahr; verifikationspflichtig im DBA-Text Art. 17): bei groesseren Pensionen Quellenstaat Niederlande.
• USA: Pension Protection im Protokoll 2006 schuetzt IRA-/401(k)-Beitraege beim Wohnsitz-Wechsel.
• Alterseinkuenftegesetz: nachgelagerte Besteuerung — Pruefung Versorgungsanteil und Rentenfreibetrag.
• Bei strittiger Doppelbesteuerung: Verstaendigungsverfahren Art. 25.
• Sozialversicherungsrenten von gesetzlicher DRV vs. Beamtenpensionen klar trennen.

Praktiker-Tipps "Schnell zum Bescheid"

• Rentenbezugsmitteilung der DRV anfordern: bei Wohnsitz Ausland uebermittelt DRV automatisch dem zustaendigen Finanzamt Neubrandenburg (RiA — Renten im Ausland). Mandant darauf vorbereiten; ohne Erklaerung Schaetzungsbescheid.
• Antrag auf beschraenkte Steuerpflicht beim FA Neubrandenburg (Renten im Ausland) — zustaendig fuer alle Auslandsrentner mit deutschen Renten. Online-Formular ueber bzst.de bzw. ELSTER-Portal; vom Anwender mit aktueller FA-Neubrandenburg-Webseite zu verifizieren.
• Ansaessigkeitsbescheinigung des Wohnsitzstaats: spanisches "certificado de residencia fiscal", portugiesische "atestado de residencia fiscal", italienische "attestato di residenza fiscale" — Bearbeitung im Heimatstaat oft 4-8 Wochen, vor Erstmeldung bei FA Neubrandenburg vorhalten.
• NHR-Status Portugal: Bescheinigung des portugiesischen FA (AT — Autoridade Tributaria) ueber NHR-Status mitsenden — sonst droht § 50d Abs. 9 EStG-Rueckfall zur deutschen Anrechnung.
• Antrag auf Veranlagung nach § 1 Abs. 3 EStG (fiktive unbeschraenkte Steuerpflicht) bei Auslandswohnsitz pruefen — kann fuer Rentner mit ueberwiegend deutschen Einkuenften vorteilhaft sein (Grundfreibetrag, Splittingtarif).
• Originalbelege Rentenbescheinigung: bei Beamtenpension Lohnsteuerbescheinigung Versorgungstraeger; bei DRV-Rente Rentenanpassungsmitteilung. Bei betrieblicher Pension: Bezuegemitteilung Pensionskasse.
• Schwellenregelung Niederlande: bei Ueberschreitung der DBA-Schwelle (in der Praxis 15.000 EUR/Jahr; konkret im DBA-NL 2012 Art. 17 pruefen) Quellenstaat Niederlande — Erklaerungspflicht in NL.

Trade-off-Tabelle